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　　发展普
 惠托 育 服务，要充分调 动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。