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　　 其三， 托育 服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。