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　　发展普惠
托育服务， 要充分 调动社会力量 积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
 进一 
步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。