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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。