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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十
四五  ”期末4

.5个的 目标尚存很大差距。