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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托 位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构
开办成本 ；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。