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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，  有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照 护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。