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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。