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发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量 往往

面临高成本压力  ，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观 经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。