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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底  ，
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03

个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。