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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全  。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的
 监管体系之外。