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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运
营补贴、奖 
励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。