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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.
03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。