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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服 务  等多种方式，降 低普惠机构运营成本。