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　　其三
，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。