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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社
会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种

方式，降
低

普惠机构运营成本。