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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 
家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6
%左  右， 托位供给
存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4 . 5个的目标尚存很大 差距。