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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐 ，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。