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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示， 
三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁  以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。