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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足  的矛
盾突出。数据  显 示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。