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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为


6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年 底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。