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　　发
展普惠托育服 务， 要 充

分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理
 的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 
面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 

、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。