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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极 性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担 
机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。