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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。