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　　“框
架协议”明确， 将强化三省一市 
牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省
、市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各
扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。