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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体  系 之外。