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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 千人
 口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 
十
四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。