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其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现
实中，各托育
机构提供 的服
务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。