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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理  的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。