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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大 政府投资力 度，

提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。