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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足

的矛 盾突出。数
据显 示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .0  3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。