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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建 
立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。