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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。