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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。 数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。