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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单
位顶层沟 通、统
筹协调、同步发展
 ，构
建省、市、 县、 街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操 作、可 实践、可持续的整体发展效应。