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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量  参

差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。