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　　其三，托育服务领  域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
 为，大多数家庭 在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。