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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量 ，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监管体系 
之外。