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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一
步降低普 
惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。