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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要建立
 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。