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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研
究员张本  波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。