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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
， 但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五

”期末 4.5个的目标 尚存很大差
距。