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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内
外环境、 照护内容等

，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。