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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平
、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提
 供的
服务质 量参差不齐，一些非 正

规机构游离于相 
关部门的 监管体系之外。