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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托 
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。