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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各  托育机构 
提供的
服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。