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发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力
 ，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。