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　　其三， 托育服务领 域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管 
体系之外。