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　　发展 
普惠托 育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张
 本波提出，一方面 ，要加
大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。