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 发展普惠托育服务，

要充分调动社会 力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 
分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补 助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。